弗蘭克·米勒的黑暗騎士三部曲終章！距前作中蝙蝠俠的再次出山已經過去了三年，哥譚的罪惡勢力又重新抬頭。此時，一起對蝙蝠俠的目擊事件卻在社會上掀起了滔天巨浪，此時在任的英德爾局長將如何處理？